扩大征收面,也即是将更多人、更多类型的所得纳入到个税征管中来,直接的好处是政府可以收到更多钱了。当然一个懂得克制的政府不能仅仅为了收更多的税,在扩大税基的基础上,应逐渐降低税率,这样的个税改革才有意义,宽税基、低税率也是近年来各国个税改革的一个趋势。在我看来,个税征收面扩大,税率相应降低,至少有以下好处:个税制度更公平。随着更多人和所得纳入征收范围,更多的人来承担税负,而不是目前的只有极少一部分人缴纳个税;并且随着税率的下降,个税的超额累进效果也在降低,对高收入者也会更加公平,累进制本质上不是平等,富人没有义务应该承担更高比例的税负,税收不应该成为劫富济贫的工具。保证税收中性,让各种交易产生的个税效应等同,减少个税对经济决策的影响,让行为人按照市场交易原则和真实交易意图作出经济决策,无需为了降低个税而导致交易失真,并因而对行为人产生困扰或者纠纷。税收中性应该让行为人不产生税收之外的额外负担。保持国际税收竞争力。现在个税政策的做出已经很难仅考虑在一国之内的状况,还要考虑其他国家的个税政策,而一个适度的低税率可以吸引更多资本和高素质人才留在国内,而不是为了避税而移民海外低税率国家。现在谈的个税改革都是在政府征税层面做文章,而如果对政府支出不能形成有效的节制和监督,纳税人交的税很可能被挥霍浪费掉了,那么一切的个税改革也就失去了它应有的意义。来源:知乎 www.zhihu.com作者:采悟
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